
Полуостров Букит на юге Бали представляет собой ключевой туристический и инвестиционный кластер, однако его транспортная доступность остается критической проблемой из-за единственной главной артерии, связывающей его с остальной частью острова. Центральным узким горлышком (bottleneck) этой системы является перекресток в районе Джимбаран (Simpang Kahuripan), широко известный по расположенному там ресторану McDonald's. Вопрос о запуске строительства подземного туннеля (Jimbaran Underpass) для развязки этого транспортного узла является предметом пристального внимания как со стороны правительства Индонезии, так и со стороны частных инвесторов. На текущий момент физические строительные работы (закладка фундамента, экскавация) не запущены. Проект находится на сложной стадии бюрократического согласования, технико-экономического обоснования (ТЭО) и подготовки к самому трудному этапу — выкупу земель.

Перекресток возле McDonald's в Джимбаране — это место пересечения федеральной трассы Bypass Ngurah Rai, улицы Jalan Uluwatu (ведущей вглубь полуострова Букит) и Jalan Raya Kampus Unud. Ежедневный трафик на данном участке многократно превышает проектную пропускную способность дороги. В часы пик, а также в сезоны максимального туристического потока, транспортный коллапс парализует движение на несколько километров в обе стороны. Ситуация усугубляется тем, что на Буките расположены ключевые объекты притяжения: парк GWK, храмовый комплекс Улувату, престижные курорты Нуса-Дуа и Печату, а также стремительно растущие жилые массивы.
Светофорное регулирование на данном перекрестке исчерпало свой потенциал. Любые попытки оптимизации фаз светофора приводят лишь к перераспределению пробок, но не к их ликвидации. Единственным инженерным решением, способным кардинально изменить ситуацию, признано создание многоуровневой развязки, а именно — подземного туннеля (андерпасса), аналогичного тем, что уже успешно функционируют на перекрестках Simpang Dewa Ruci (Кута) и Ngurah Rai (возле аэропорта).
Согласно предварительным данным Детального инженерного проектирования (Detail Engineering Design - DED), проект предполагает создание двустороннего подземного туннеля, который пустит основной транзитный поток автомобилей по трассе Bypass Ngurah Rai под землю, минуя пересечение с локальными дорогами. Основные технические аспекты проекта включают:
Несмотря на острую необходимость, физическое строительство не может быть запущено из-за неполного прохождения обязательных подготовительных этапов. В Индонезии реализация крупных инфраструктурных проектов строго регламентирована. На данный момент проект преодолел стадию концептуального обсуждения и вошел в фазу технико-экономического обоснования (Feasibility Study). Правительство регентства Бадунг совместно с Министерством общественных работ и жилищного строительства (PUPR) Индонезии проводит оценку стоимости и анализ воздействия на окружающую среду (AMDAL).
Основная задержка связана с синхронизацией действий между местными властями и центральным правительством в Джакарте. Для старта работы тяжелой техники проект должен быть официально включен в национальный приоритетный список финансирования, а тендер на строительство — выигран компанией-подрядчиком (обычно это крупные государственные корпорации, такие как Waskita Karya или Wijaya Karya).
Главным препятствием, тормозящим запуск строительства туннеля в Джимбаране, является процесс выкупа частных земель, прилегающих к перекрестку. Зона вокруг McDonald's плотно застроена коммерческой недвижимостью: здесь расположены рестораны, магазины, заправочные станции и офисы. Для расширения дороги под съезды в туннель и создания наземных дублеров государству необходимо экспроприировать значительную площадь.
Согласно сложившейся практике, распределение обязанностей выглядит следующим образом: центральное правительство (Министерство PUPR) берет на себя расходы непосредственно на строительные работы, в то время как бремя выкупа земель ложится на бюджет местного самоуправления (Pemkab Badung). Оценка стоимости этих земель независимыми оценщиками (appraisal), переговоры с собственниками и урегулирование возможных судебных споров могут занимать от одного до трех лет. До тех пор, пока 100% необходимых участков не перейдут в собственность государства, закладка фундамента не начнется.
Предварительная смета проекта строительства Jimbaran Underpass оценивается в сотни миллиардов индонезийских рупий. Высокая стоимость обусловлена не только масштабными земляными и бетонными работами, но и необходимостью переноса существующих инженерных коммуникаций: магистральных водопроводов (PDAM), подземных оптико-волоконных кабелей, линий электропередач (PLN) и канализационных коллекторов. В условиях дефицита бюджетов после пандемии, финансирование столь капиталоемких проектов требует тщательного планирования. Интеграция этого проекта в общую программу развития инфраструктуры Бали перед потенциальными международными саммитами часто служит катализатором для выделения средств из центрального бюджета.
Как только строительство будет официально запущено, регион столкнется с беспрецедентным транспортным кризисом временного характера. Опыт возведения туннелей Dewa Ruci и Ngurah Rai показывает, что период строительства занимает от 12 до 18 месяцев. В это время пропускная способность перекрестка упадет на 50-70%. Правительству потребуется разработать сложные схемы объездов (рекайяса лалу линтас), однако альтернативных путей на полуостров Букит критически мало (платная дорога Bali Mandara Toll Road не решает проблему локального трафика в районе Джимбарана).
Тем не менее, в долгосрочной перспективе завершение проекта принесет колоссальный положительный эффект:
Понимая, что один туннель не решит всех проблем стремительно застраивающегося полуострова, власти рассматривают комплексный подход. В связке с Jimbaran Underpass обсуждаются проекты Южной кольцевой дороги Бали (Jalan Lingkar Selatan Bali), которая должна соединить напрямую район Нуса-Дуа, Улувату и Джимбаран, минуя центральные артерии. Кроме того, на правительственном уровне ведутся переговоры о строительстве сети Легкорельсового транспорта (LRT), ветка которого должна пройти от аэропорта Нгурах-Рай до центральных районов Бали, что в перспективе должно снизить количество арендованных автомобилей и такси на дорогах.
На вопрос о том, запущено ли строительство подземного туннеля возле McDonald's в Джимбаране, ответ однозначен: физическая стадия реализации еще не начата. Проект заблокирован на этапах согласования бюджета, утверждения проектно-сметной документации и, что самое критичное, выкупа дорогих коммерческих земель. Запуск тяжелой техники возможен только после полного юридического очищения территории. До этого момента жителям и туристам полуострова Букит придется адаптироваться к существующим дорожным условиям, в то время как правительство продолжает бюрократическую подготовку к этому жизненно важному инфраструктурному апгрейду.
НЕТ. Физические строительные работы (закладка фундамента, экскавация) на данный момент не начались.
Синхронизация бюджетов между центром и регионом является основной причиной задержек.
Перекресток Simpang Kahuripan (возле McDonald's) — единственная главная артерия на полуостров Букит, и ее пропускная способность давно исчерпана.