Будет ли взлетно-посадочная полоса нового аэропорта в Северном Бали полностью построена на искусственном морском острове?

Вопрос о строительстве нового международного аэропорта на севере Бали на протяжении многих лет вызывал ожесточенные дискуссии среди политиков, инвесторов и местных жителей. Несмотря на первоначальный скепсис, президент Индонезии Прабово Субианто официально утвердил этот объект в списке приоритетных национальных проектов на 2025–2029 годы, закрепив его статус специальным Президентским указом №12 от 2025 года. Данная программа развития кардинально изменит логистический и экономический ландшафт провинции. Однако ключевой вопрос, который часто становится предметом спекуляций: будет ли взлетно-посадочная полоса (ВПП) нового аэропорта построена на искусственном морском острове?

Миф об искусственном острове: анализ локации и топографии

Опираясь на утвержденные технические параметры проекта, можно дать однозначный ответ: концепция полностью искусственного морского острова в текущих планах не фигурирует. Согласно проектной документации, новый аэропорт будет располагаться на севере острова, в районе Кубутамбахан. Под застройку выделен участок площадью около 600 гектаров, который находится на высоте 8 метров над уровнем моря.

Географическое положение объекта выбрано с учетом оптимизации наземной логистики: аэропорт будет находиться в 40 минутах езды от популярного курорта Ловина и в 90 минутах от Амеда. Проект подразумевает масштабное освоение прибрежной зоны, но базовые высотные отметки (8 метров над уровнем моря) указывают на использование преимущественно естественного рельефа суши, а не намывных морских территорий.

Технические характеристики и сроки реализации

Идея создания северной авиагавани обсуждалась давно — впервые ее озвучил губернатор Маде Мангку Пастика еще в 2016 году. В период с 2018 по 2023 год проект находился на рассмотрении следующего губернатора, Ваяна Костера, после чего были проведены исследования его экологической и экономической жизнеспособности.

На сегодняшний день реализацию проекта курирует компания-подрядчик PT BIBU Panji Sakti. Как сообщил генеральный директор компании Эрванто Сад Адиатмоко Харивибово, все подготовительные работы, включая решение технических и финансовых вопросов, уже завершены. Новый транспортный узел будет включать в себя:

• Две взлетно-посадочные полосы, способные принимать крупные дальнемагистральные самолеты;
• Современный пассажирский терминал с расчетной пропускной способностью до 20 миллионов человек в год;
• Терминал гражданской авиации и отдельный грузовой терминал;
• Новую диспетчерскую вышку.

Новый аэропорт сможет обслуживать около 126 000 рейсов ежегодно. Ориентировочная стоимость строительства оценивается примерно в 50 триллионов индонезийских рупий (около 2,5 миллиардов фунтов стерлингов). Что касается сроков, генеральный подрядчик планирует начать возведение объекта в середине 2025 года и сдать первую ВПП к концу 2027 года. В то же время, по заявлениям министра государственных предприятий Эрика Тохира, строительство начнется «не позднее 2027 года» с финальным сроком завершения всего комплекса к 2030 году.

Экономическая стратегия и политический консенсус

Политические согласования проекта проходили непросто. Председатель правящей партии PDIP Мегавати Сукарнопутри изначально критиковала проект, называя его «нестратегическим и расточительным». Однако после того как аэропорт получил статус приоритетного национального проекта, ее позиция изменилась: теперь она настаивает на том, чтобы до запуска авиагавани была полностью готова сопутствующая транспортная и логистическая инфраструктура.

Губернатор Бали Ваян Костер подчеркивает, что проект имеет колоссальное значение не только для туризма, но и для выравнивания экономического дисбаланса между перегруженным югом и отстающими северными и западными районами острова. Тем не менее, власти осознают финансовые риски. Вице-губернатор И Ньоман Гири Праста прямо заявил о необходимости жестких договоренностей с авиакомпаниями: «Если, например, рейс из Джакарты в Булеленг будет заполнен на 80%, а обратный окажется пустым, авиакомпании откажутся. А потом нас заставят компенсировать убытки — это неприемлемо».

Кризис Юга: почему Нгурах-Рай нуждается в дублере

Строительство на севере неразрывно связано с критической ситуацией на юге. Главный международный аэропорт Бали, Нгурах-Рай, в настоящее время способен принимать 24 миллиона пассажиров в год. Правительство ставит цель увеличить этот показатель до 32 миллионов в ближайшие 3-4 года (к 2031 году), а в долгосрочной перспективе — до 55 миллионов пассажиров.

Министр транспорта Лукман Лаиса подтвердил планы масштабных инвестиций в модернизацию Нгурах-Рай, включающих обновление систем безопасности и перспективное строительство второй ВПП. Однако эксперты единогласны: главная проблема Бали — это узкая и перегруженная дорожная сеть вокруг аэропорта. Даже если терминалы на юге расширят, существующие дороги не справятся с возросшим потоком такси и автобусов. Строительство нового аэропорта на севере призвано снять эту нагрузку, поддержав Нгурах-Рай в момент, когда он достигнет предела своей пропускной способности.

Масштабная перестройка Бали: сопутствующие национальные проекты

Президентский указ №12 рассматривает развитие Бали комплексно. Чтобы новый аэропорт на севере функционировал эффективно, параллельно будут реализованы следующие масштабные инфраструктурные проекты:

• Трасса «Сингападу — Кинтамани — Аэропорт Северного Бали»: Специальная автодорога, которая свяжет новую авиагавань с центральными районами.
• Платная автомагистраль Гилиманук — Менгви: Дорога длиной 96,84 км и стоимостью около 25 трлн рупий. Она ускорит логистику между Явой и Бали, избавив портовое направление от хронических пробок из-за медленных грузовиков на узких трассах.
• Развитие туристической зоны Улапан (Убуд, Тегаллаланг, Паянган): В декабре 2024 года французская компания Egis завершила разработку плана мобильности (UMP). Проект подразумевает запуск кольцевой дороги и электрических автобусов, соединенных с аэропортом Нгурах-Рай.
• Балийский метрополитен: Включен в список нацпроектов для кардинального решения транспортных проблем.
• Культурный центр Бали (Клунгкунг, деревня Гунакса): Масштабный проект на 326 гектарах, финансируемый за счет беспроцентного правительственного кредита в 1,2 трлн рупий.
• Сельский туристический кластер «Шини» (Табанан): Зона экотуризма с видами на вулкан Батукару, ориентированная на разгрузку шумных южных курортов.

Несмотря на утверждение этих проектов на высшем уровне, практическая реализация находится на начальной стадии. Как отметил вице-губернатор Гири, координация между профильными министерствами и местными властями еще не началась, и техническим командам предстоит огромная работа по согласованию каждого этапа строительства.